LA INTERVENCIÓN
DE CUBA
EN VENEZUELA
UNA OCUPACIÓN ESTRATÉGICA
CON IMPLICACIONES GLOBALES
Esta exhaustiva investigación describe cómo Cuba “revolucionaria” ocupó a Venezuela, no con una gran fuerza militar in situ, sino asimétricamente, controlando de forma estrategica las fuerzas de seguridad, la economía, la información, las comunicaciones y la sociedad venezolana en su totalidad. Explora cómo surgió y evolucionó una alianza radical entre Cuba y Venezuela con un plan de integración regional y conectada con una red criminal internacional. Explica cómo, a pesar de ser Cuba mucho más pequeña, pobre y subdesarrollada, logró el papel dominante con una metodología derivada de la naturaleza totalitaria de su sistema. Las implicaciones son globales.
Dos días despuésde prestar juramento para asumir la presidencia interina de Venezuela, el 23 de enero de 2019, Juan Guaidó 1 dijo a una gran multitud reunida en Caracas: "Es hora de que Cuba salga de las fuerzas armadas. Es hora de que salgan los cubanos y se retiren de los puestos de decisión. Fuera de las Fuerzas Armadas, fuera de los puestos de decisión"2. Unas semanas más tarde, declaró en una conferencia de prensa en Buenos Aires: "Si hay injerencia en Venezuela, es de Cuba; [los cubanos] manejan parte del aparato de inteligencia y contrainteligencia sobre todo dedicado a aterrorizar principalmente a los militares para que no se pronuncien abiertameme"3. A mediados de marzo de 2019, Guaidó se dirigió a la Asamblea Nacional para decretar el fin de los envíos de petróleo a Cuba y mandó un mensaje a las Fuerzas Armadas: "No vamos a seguir permitiendo que nuestra gente pase hambre, mientras se roban el dinero de Venezuela. No más petróleo a Cuba, y, además, solicitamos la cooperación internacional para hacer efectiva esca medida"4.
A finales de abóJ de 2019, Julio Borges, líder del partido Primero Justicia y representante de Guaidó ante el Grupo de Lima, declaró después de una reunión en Bogotá de delegados del gobierno de oposición venezolano: "Hay un tema internacional fundamental para lograr el cambio en Venezuela y es Cuba y la subordinación de la dictadura de Nicolás Maduro al régimen cubano. La realidad hoy es que Venezuela es una colonia cubana, donde la tortura, la persecución a los militares,a los pcriodisras,está efectuada por oficiales cubanos"5.
Muchos líderes de la oposición venezolana, así como exfuncionarios del gobierno y miembros de las Fuerzas Armadas, han denunciado durante mucho tiempo la intervención de Cuba en su país. En 2013, el exembajador de Venezuela ante Naciones Unidas, Diego Arria, declaró: "Venezuela es un país ocupado. El régimen venezolano es una marioneta controlada por los cubanos"6. En febrero de 2019, miembros de las Fuezas Armadas de Venezuela (FAN o FANB) 7, especialmente de la Guardia Nacional, que desertaron en masa, dijeron a los medios que los venezolanos se entrenaron en técnicas de contrainteligencia y que oficiales cubanos de contrainteligencia militar eran responsables del clima de miedo y represión dentro de sus filas 8. El general Mayor General Hugo Carvajal, alias "el Pollo" 9, exjefe de contrainteligencia militar de Venezuela, quien declaró su apoyo a Guaidó en febrero 2019, ha dicho: "Cuba es la génesis de la crisis venezolana. Si no atacas a Cuba como problema fundamental, no va a cambiar el sistema. Maduro ... es un títere de esa dictadura"10.
Cuba niega rotundamente cualquier interferencia o presencia militar en Venezuela y, sin embargo, los líderes bolivarianos han alabado durante años su alianza con el régimen cubano. Poco después de asumir la presidencia, Chávez voló a La Habana y proclamó que las revoluciones venezolana y cubana compartían el mismo objetivo y viajaban hacia "el mismo mar de felicidad, de justicia social y de paz verdaderas"11. Muchos años después, en 2016, la ministra de Relaciones Exteriores de Venezuela, Delcy Rodriguez, declaraba que Venezuela debía en parte a Cuba "el desarrollo y la felicidad" de su pueblo 12. Muy recientemente, el 2 de octubre de 2019, en un acto de despedida del embajador cubano en el país, Rogelio Polanco, Nicolás Maduro afirmó: "Continuemos la cooperación militar con Cuba y a nivel de inteligencia para fortalecer la capacidad de defensa integral de Venezuela, de Cuba"13.
Intentar entender el papel de Cuba en Venezuela en función de la presencia física o datos numéricos es inútil. Cuba no ha ocupado a Venezuela, al menos hasta ahora, con una fuerza militar convencional. No le ha sido necesario. Pudo tomar control gradual del país estratégicamente en todos los ámbitos de la sociedad y ejerciendo su dominio sobre la información, las comunicaciones y los datos de los ciudadanos.
La presencia de Cuba en Venezuela y su amplia influencia durante los últimos veinte años abarca las fuerzas armadas, todos los cuerpos de seguridad, la presidencia, los ministerios, el servicio de inmigración, la agencia que emite tarjetas de identidad y pasaportes, la junta electoral, los registros comerciales, notarios públicos, aeropuertos, pasos fronterizos, y puertos, las empresas estatales - incluidas las más estratégicos como la banca, las telecomunicaciones, los servicios de emergencia, los centros penitenciarios, el censo, las de las industrias del petróleo, petroquímica, minería y producción y distribución de alimentos; abarca incluso a los programas sociales. Cuba también administra la mayoría, sino todas, las bases de datos electrónicas y la informáóca de, esencialmente, todo lo estatal. El rol de Cuba está institucionalizado en amplios acuerdos de colaboración mediante los cuales Venezuela paga a empresas estatales cubanas, muchas pertenecientes a sus servicios militares o de inteligencia, para administrar o proporcionar bienes y servicios, muchas veces sólo como intermediarias, a enódades y empresas estatales venezolanas.
La alianza Cuba-Venezuela permitió la transferencia progresiva de un país al otro de la plantilla "revolucionaria" sociopolíóca y económica. Aunque adaptada a las peculiaridades y circunstancias de Venezuela, ha tenido el mismo efecto en su economía que en la de Cuba, provocando ruina que resultaba inimaginable. Tras veinte años de marcha bolivariana hacia la "felicidad suprema"14, el producto interno bruto (PIB) venezolano ha caído un 54% en los últimos cinco años. En matzo 2019 The Wall Street Journal señaló que el PIB de Venezuela, de $80 mil millones, ya era ahora menor que el de la corporación General Electric 15.
Mientras que en 1998 Venezuela producía 3,3 millones de barriles de petróleo diarios 16, pero la falta de inversión, la corrupción rampante y el reemplazo por razones políticas de una fuerza laboral experta, han ido reduciendo la producción 17, todo mientras las exportaciones petroleras representan un asombroso 95% de los ingresos por exportación del país (solo en el mandato de Maduro, entre marzo de 2013 y noviembre de 2018 la producción cayó un 64%) 18. Para agosto de 2019, la producción de crudo había disminuido a 770.000 barriles diarios 19. The Wall Street Journal explica lo obvio: en todo el país las empresas grandes y pequeñas se han visto afectadas por extrictos controles de precios, regulaciones monetarias e incautaciones de empresas, todos introducidos por Chávez.
... Los producrores de automóviles hasta cosméticos y cerveza ahora operan a menos del 20% de su capacidad. ... Una casa de inflación de 2 millones por ciento 20 devasta ahorros y salarios y ha suprimido la demanda para el sector manufacturero, antes vibrante" 21. Los precios de los alimentos casi se cuadruplicaron en enero de 2019 22. Tras días de apagones constantes y generalizados, el gobierno del país con la mayor reserva mundial de petróleo no puede siquiera mantener las luces encendidas.
Al menos el 87% de los venezolanos ahora vive en la pobreza 23 y carece de alimen tos y medicamentos básicos. El salario mínimo mensual equivale a US$ 15 24. Los servicios sociales se han derrumbado, hay hambre y más de 4 millones han huido 25/26 en lo que es un éxodo masivo continuo, refugiándose en Colombia 1,6 millones, en Perú 900.00, en Estados Unidos 421.000, en Chile 400.000, en Ecuador 350.000, en España 300.000, en Brasil 170.000, en Argentina 150.000 y muchos más por todo el mundo 27. (Hay indicios de que las cifras son realmente considerablemente mayores). Muchos de los refugiados llegan a estados fronterizos hambrientos y con problemas de salud sin tratar.
La llamada revolución también ha devastado la economía de Cuba, pero ha sido a un grado menos crítico (al menos hasta el momento) gracias a los continuos subsidios, préstamos y ayudas de aliados, creyentes y "tontos útiles" 28. Aunque la ruina de Cuba es similar o peor a la de Venezuela, es menos evidente ante el mundo gracias al dominio absoluto del régimen sobre los medios de comunicación nacionales, su control efectivo de los medios internacionales y sus grandes inversiones en influencia y propaganda.
Este trabajo intenta explicar cómo Cuba, una isla 8,2 veces más pequeña que Venezuela, con un tercio de su población y que durame seis décadas ha sido una dictadura militar de partido único (comunista) con una economía atrofiada y parásita -técnicamente en bancarrora- 29 logró colonizar Venezuela, una democracia de libre mercado con una economía poderosa y las mayores reservas de petróleo del mundo 30. Documenta y evalúa el papel de Cuba en Venezuela y sus ramificaciones internacionales de forma integral, como si fuera ensamblando las piezas de un complejo rompecabezas. Postula que para comprender ia ocupación cubana y el plan para exportar la "revolución bolivariana" continencalmente es esencial comprender la historia, la naturaleza, las escraregias, las tácticas, las disposiciones, las caracteristicas y las alianzas del régimen cubano. Demuestra por qué Cuba es una amenaza a la seguridad y Ja paz internacionales.
A continuación, hago varias aclaraciones.
Primero, esta obra no detalla cómo o en qué secuencia se transfirió el modelo cubano a Venezuela o cómo se desarrollaron diferentes aspectos de la alianza Cuba-Venezuela tales como el grado de apoyo financiero a Cuba; tampoco describe los abusos a los derechos humanos, la restricción de las libertades y la escasez y el empobrecimiento tanto en Cuba como en Venezuela. Periodistas, académicos, defensores de los derechos humanos y muchos venezolanos han abordado ampliamente estos aspectos, que son el telón de fondo para este trabajo.
Segundo, me he fundamentado en información que considero creíble y que se detalla minuciosamenre para los lectores que deseen evaluarla y llegar a conclusiones propias. Cabe señalar que la información sobre los gobiernos cubano y venezolano así como de sus entidades es secreta, deficiente y poco confiable. Cualquier error, incluido de análisis, basado en información incorrecta o incompleta no es intencional.
Tercero, a lo largo del trabajo he usado "Cuba" y "Estado cubano" para referirme al gobierno o régimen cubano por razones prácticas, no por otorgarle legitimidad o soberanía. Considero que es una dictadura que reprime el derecho del pueblo cubano a su libre determinación.
Cuarto, dejo claro que la razón de ser de este trabajo es un afán por promover la libertad, la democracia y los derechos humanos. Pero, ante todo, está mi compromiso inquebrantable con la integridad y objetividad académicas.
Este libro comenzó fortuitamente en octubre de 2018 y se publicó con prisa en inglés pocos meses después, en agosto 2019, pero contiene información y conocimientos acumulados durante muchos años de estudio e invescigación. Espero que sea sólo un punto de partida pam una investigación que merece ampliarse. Hay mucho más por descubrir y analizar para poder dibujar una imagen cada vez más clara del rol de Cuba en Venezuela.
Miami, Florida
Noviembre de 201
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1 Juan Guaidó, presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela (representa al partido Voluntad Popular), juró públicamente la presidencia interina de Venezuela en una manifestación masiva en Caracas el 23 de enero de 2019, hasta que pudieran celebrarse elecciones democráticas. Reclamó la autoridad constitucional derivada de la ausencia de un presidente legítimo. Nicolás Maduro había asumido la presidencia el 10 de enero ttas presuntamente ganar una elección presidencial (mayo de 2018) ampliamente denunciada como fraudulenta e ilegítima por muchos gobiernos. 56 países habían reconocido a Guaidó como presidente legítmo de Venezuela en marzo de 2019.
2 "Juan Guaidó: 'Es hora de que salgan los cubanos de las Fuerzas Armadas y los puestos de decisión'", Caracas, Diario de Cuba, 25 de enero de 2019.
3 "Guaidó dice que Cuba aterroriza a militares venezolanos para que no lo apoyen", Buenos Aires, Diario Las Américas, 1 de marzo de 2019.
4 Antonio Maria Delgado, "'No van a seguir chuleando': Guaidó busca suspender el envío de petróleo a Cuba" El Nuevo Herald, 11 de marzo de 2019. "Guaido asks wodd to block Venezuelan oil shipments to Cuba," Caracas, EFE-EPA, 12 de marzo de 2019.
5 "La diplomacia de Guaidó enfila contra la 'injerencia cubana' en Venezuela," Bogotá, Diario de Cuba, 28 de abril de 2019.
6 Antonio María Delgado, "Arria: Venezuela es un país bajo ocupación cubana," El Nuevo Herald, 7 de junio de 2013. El embajador Arria presidió el Consejo de Seguridad de la ONU durante su mandato como representante de Venezuela ante la ONU.
7 Fuerza Armada Nacional o Fuerza Arnada Nacional Bolivariana (FANB), renombrada así por Chávez.
8 Daniela Blandon y José de Córdoba, "l didn't stop yo look back': more Venezuelan soldiers, police defect,"Cúcuta, The Wall Street Journal, 25 de febrero de 2019.
9 Hugo Carvajal, alias "El Pollo" fue estudiante de Hugo Chávez en la Academia Militar y desde entonces desarrollo una estrecha amistad con él hasta su muerte. Tomó parte con él en el intento de golpe militar de febrero 1992 contra el presidente Carlos Andrés Pérez. De 2000 a 2003 fue Director de Investigaciones de la Dirección de Inteligencia Militar (DIM) y su Director del 2004 al 2012. En el 2004 fue nombrado General de Brigada. En el 2012, fue Vice Ministro del Sistema Integrado de Investigaciones Penales y fundó la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo, permaneciendo en ambos cargos hasta el 2013 cuando el Presidente de la República le encomendó asumir de nuevo la Dirección de la DGClM durante un breve periodo de tiempo. En 2013 fue puesto a cargo por Maduro nuevamente del DGCIM por un periodo breve. Se retlró con el grado milicar de Mayor General, fue Cónsul General de Venezuela en Aruba y luego electo congresista del PSUV (2016-2021). Huyó de Venezuela y declaró su apoyo a Guajdó en febrero de 2019. Vive en España. Estados Unidos pide su extradición, ya que en el 2008, Carvajal fue acusado por el gobierno de EE.UU. de colaborar con el narcotráfico de la FARC.
10 lbeyise Pacheco,"Hugo "El Pollo" Carvajal: 'Toda Venezuela es ruta del narcotráfico'," Diario Las Américas, 16 de octubre de 20 19.
11 Juan Jesús Aznarez, "Chávez y Castro declararon un pacto con el mismo objetivo revolucionario," La Habana, El País, 20 de noviembre de 1999.
12 Delcy Rodríguez hizo sus dedaraciones durante la sesión ordinaria de la Comisión lntergubernamental del Acuerdo de Cooperación integral entre Cuba y Venezuela. Mario J. Pentón,"'Venezuela le debe a Cuba parte de su felicidad y desarrollo', dice
canciller Rodríguez,"El Nuevo Herald, 23 de diciembre de 2016.
13 "Nicolas Maduro admitió la injerencia cubana en Venezuela y ordenó fortalecer la "cooperación"militar y de inteligencia," infobae, 2 de octubre de 2019.
14 En octubre de 2013, se creó el "Ministtrio del Poder Popular para la Felicidad Suprema" por decreto presidencial No. 50. (Oficializan creación del viceministerio para la Suprema Felicidad Social del Pueblo, "28 de octubre de 2013.
15 Juan Forero, "Hyperinflation shatters Venezuelan manufacturing,"The Wall Street Journal, Caracas, 5 de marzo de 2019.
16 En 1998, Venezuela producía 3,3 millones de barriles diarios. (Emili Blasco, Bumerán Chávez Washington,DC/Madrid, 2016, p. 132.) La producción de petróleo fue de 3.2 millones de barriles diarios en 2006. (Kejal Vyas y Dradlcy Olson, "Chenon Stayed in Venezuela long after rivals quit. Then it had sccond thoughts,"The Wall Street Journal, 8 de noviembre de 2018.) La producción de petróleo fue de 2.6 millones de barriles diarios en 2012 y de 1.2 millones en el año 2018). ("Venezuela podría dejar de exportar pelróleo en 2019". Diario de Cuba, Caracas, Noviembre 8, 2018; Lucia Kassai, "Venezuela oil exports slump to a 28-year low,"Bloomberg, 2 de enero de 2019.)
17 Lucia Kassai, David Marino y Jeremy C.F. Lin,"Venezuela's decline from oil powerhouse to poorhousc to madhouse,"Bloombttg, 15 de noviembre de 2018. isJ. Forero, "Hyperintlation shatters,"op. cit.
18 J. Forero, "Hiperinflation shatters", op. cit.
19 Noah Browning. "Venezuela oil ouiput plummets to 870,000 bpd on outages, sanctions: LEA," London, &mm, 11 de abril de 2019.
20 La tasación de inflación anual de Venezuela aumentó a 2.69 millones por ciento en enero de 2019 desde l.70 millones en diciembre, según estimaciones del congreso liderado por la oposición. Es la tasa de infación más alta registrada (Trading Economics, lnflacion in Venezuela.
21 J. Forero, "Hiperinflation shatters", op. cit.
22 Ibidem
23 La pobreza fue del 87% en 2017, según datos de la Encuesta de Condiciones de Vida (Encovi) realizada por la Universidad Central de Venezuela, la católica Andrés Bello y la Simón Bolívar, la pobreza extrema fue del 61,2% en 2017. La mayoría de los analistas concuerda en que la tasa de pobreza y de pobreza extrema aumentaron en 2018. Ver Luis Pedro España, Maria G. Ponce, Encuesta sobre condiciones de vida en Venezuela, IIES-UCAB, febrero de 2018
24 "El régimen chavista aumentó el salario mínimo a 300.000 bolívares, equivalentes a 15 dólares, "Infobae, 14 de octubre de 2019.
25 Tom Phillips, "Venezuela's 'stnggering' exodus reaches 4 million, UN refugee agency says,"The Guardian, 7 de junio de 2019.
26 Para más información sobre el éxodo venezolano, ver, por ejemplo: "Almagro: Maduro desea saquear a Venezuela con hambre y sufrimiento," radiotelevisonmarti.com, 4 de noviembre de 2018 y Ana Marcos, "La migración venezolana desborda a los gobiernos de América," Bogota/México, El País, 27 de agosto de 2018.
27 La cobertura mediática internacional de la crisis económica de Venezuela y sus efectos en la población es extensa Ejemplos recientes incluyen: Anatoly Kurmanaev, The tragedy of Venezuela,"The Wall Street Journal, mayo 24, 2018, y Meridith Kohux e lsayen Herrera,"As Venezuels collapses, children are dying of hunger," The New York Times, 17 de diciembre de 2017.
28 El Oxford English Dictionary define "tonto útil"como "(originalmente) un ciudadano de un país no comunista que simpatiza con el comunismo y es considerado (por los comunistas) ingenuo y susceptible de manipulación con fines de propaganda u otros fines; (más ampliamente) cualquier persona iguaalmente manipulable para fines políticos." (Ben Yagoda, "ldiots, useful and otherwise," The Chronicle of Higber Education, 21 de marzo de 2018.)
29 En 1986, Cuba incumplió su deuda externa con el Club de París, un grupo de países acreedores que incluye a Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia (el mayor acrcedor), ltalia,Japón, Países Bajos, España, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Casi tres décadas después, en diciembre de 2015, Cuba renegoció la deuda y acordó pagar $2,6 mil millones de atrasos en un periodo de 18 años, logrando que $4 mil millones de su deuda le fuera perdonada. (Jason Chow, "Cuba reaches deal to pay $2.6 billion in arrears to Paris Club,'' The Wall Street, 12 de diciembre de 2015.)
30 Venezuela tiene una extensión de 912.050 kilómetros cuadrados y una población de 31.304.016 (julio de 2017 est.); sus reservas de petróleo fueron de 300,9 mil millones de barriles (estimado de 1 de enero de 2017). Cuba tiene una población de 11.147.407 (estimado de julio de 2017) CIA Fact Book.
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